壽寧縣構建“三位一體”政策體系，激活新農人返鄉創業生態

壽寧縣創新推出“新農人回村工程”，通過金融扶持、人才激勵、服務保障三大政策體系破解鄉村人才困境，為鄉村振興注入強勁動能。
在金融賦能方面，縣政府設立專項低息貸款，緩解創業初期資金壓力。如下黨鄉盧秋團隊依托政府貸款開發民宿露營地，實現整村文旅運營；同步實施項目資金配套，對家庭農場、電商設備等給予補貼，降低創業門檻。
人才培育機制上，構建“引育留”全鏈條：聯合高校開展電商運營、民宿管理等技能培訓；創新“村集體+企業”合作模式，整合閑置資源（如下黨村集體與創業者聯合開發紅茶品牌）；打造區域公共品牌提升附加值，如“下黨紅”茶葉通過文化賦能實現價格提升2-5元/斤。
服務保障凸顯政府角色轉變：縣團委組織“探廠”直播對接資源；專班提供“一對一”創業跟蹤服務，如李偉團隊獲3年持續補貼及農技指導；基建投入超3億元完善道路、水電、網絡，破解偏遠山村“五無”（無路、無水、無電等）困境。
政策協同性持續強化。縣鄉兩級成立專項工作專班，推行“黨支部+企業+合作社+農戶”利益聯結機制，確保資金透明、政策落地。2025年出臺《壽寧縣支持重點產業發展若干措施》（壽政辦規〔2025〕6號），明確對富硒康養、高山茶等“4+1”特色產業定向獎補，引導社會資本設立鄉村振興基金。
目前，該政策體系已吸引200余名青年返鄉，帶動37個行政村集體經濟增收，下黨鄉人均收入從1988年不足200元躍升至1.4萬余元。未來壽寧計劃深化“紅色IP+綠色產業”雙軌政策，為閩浙欠發達山區提供可復制樣板。