對各責任中心進行業(yè)績考核

推行責任會計，實行責任成本核算不僅有利于控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營耗費和貫徹企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營責任制、而且有利于將企業(yè)總體經(jīng)營目標同各責任層的經(jīng)營指標有機地結(jié)合起來，從而促進企業(yè)加強財務(wù)管理和提高經(jīng)營管理水平，達到挖潛降耗，控制耗費，提高經(jīng)濟效益的目的。正是因為施工企業(yè)具有上述與其它行業(yè)不同的特殊性，因此責任會計在施工企業(yè)中的應(yīng)用更為重要，現(xiàn)試從下述幾個方面加以探討。
1 首先，應(yīng)該依據(jù)職權(quán)范圍，來建立責任中心
劃分責任層次，確定責任會計單位，是建立責任會計系統(tǒng)的關(guān)鍵。所謂責任中心，就是企業(yè)內(nèi)部有專人承擔規(guī)定責任和行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位，其劃分的標準是管理上可分，責任可辯認。施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)責任會計原則，結(jié)合行業(yè)特點，采用成本分解法，對各職能部門或責任人職權(quán)范圍內(nèi)的可控成本分別建立收入中心、成本中心、安全質(zhì)量中心、效益中心。其各自的責任范圍為：
1.1 計劃經(jīng)營部門。這類部門應(yīng)對本企業(yè)的施工任務(wù)承攬、變更設(shè)計的費用追加、調(diào)整索賠、生產(chǎn)經(jīng)營投入計劃安排等項工作負責。對下列因素所造成的經(jīng)濟損失負直接責任：
（1）因任務(wù)不足和工程投標報價嚴重偏低造成投入與產(chǎn)出不匹配，對上級下達的各項經(jīng)濟指標不能如期完成和影響產(chǎn)值收入而造成的經(jīng)濟損失；（2）因基礎(chǔ)資料積累不全或準備不充分，形成變更設(shè)計、費用追加、調(diào)整索賠工作不及時或額度不足造成的經(jīng)濟損失；因?qū)�建設(shè)單位的驗工計價不及時而影響撥款、產(chǎn)值收入所造成的損失。
1.2 計劃調(diào)度、技術(shù)、勞資、物資、機運、財務(wù)部門，對工程的各地實際成本超支或損失負直接責任。其中：
（1）計劃調(diào)度部門為綜合成本控制中心，對下列因素所造成的經(jīng)濟損失負直接責任；①在下達施工計劃時，因沒有計算出各項定額耗用數(shù)量，或工序分包預(yù)算編制不合理導(dǎo)致施工單位造成工、料、機超耗的損失；②因驗工計價不及時、不準確，人為地造成多支付費用或潛虧損失；③因?qū)��?nèi)對外簽訂的承發(fā)包結(jié)算合同不規(guī)范、條款不清不嚴謹，導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛所造成的損失。（2）施工技術(shù)部門為技術(shù)質(zhì)量成本控制中心，對下列因素造成的損失負直接責任：①因擬定的施工組織設(shè)計方案不切合實際或不符合規(guī)范要求而造成的各項經(jīng)濟損失；②因技術(shù)指導(dǎo)保障不力和出現(xiàn)技術(shù)失誤而造成的窩工、返工浪費損失；③因各種資料、數(shù)據(jù)（工程數(shù)量、材料消耗數(shù)量）提供不準或不及時所造成的各種經(jīng)濟損失。（3）勞資部門為人工費成本控制中心，對下列因素造成的損失或成本增支負有直接責任：①因單位編制配備和定額套用不合理形成的人浮于事或影響工作、影響單位利益和職工生產(chǎn)積極性所造成的損失；②因工資管理制度不落實、工資控制不嚴造成的人工費用成本超支或增支。（4）物資供應(yīng)部門為材料費成本控制中心，對材料費節(jié)超負控制責任，對下列因素所造成的損失負直接責任：①對自購、自制材料的價格控制不力而造成的損失或材料費超支；②在材料采購、運輸、保管過程中出現(xiàn)選擇料源不經(jīng)濟、運輸方式不當、材料短缺、質(zhì)次價高、損壞等而造成的經(jīng)濟損失；③因計劃不周導(dǎo)致工程停工待料或庫存材料積壓向造成的經(jīng)濟損失。（5）財務(wù)部門為彈性費用控制中心，對本單位彈性費用的節(jié)超負控制責任。對因自身責任因素，沒有及時保證資金供應(yīng)而造成的各項損失或成本超支負直接責任：
1.3 安全質(zhì)量監(jiān)察部門及人員為安全質(zhì)量事故控制中心，對本單位的安全質(zhì)量損失負控制責任。對下列責任因素造成的各類安全質(zhì)量事故損失負直接責任；
（1）因安全教育或監(jiān)督檢查不夠、安全措施不力發(fā)生違章作業(yè)所造成的各類安全事故損失；（2）因?qū)ω瀼貥藴寿|(zhì)量體系檢查監(jiān)督力度不夠而出現(xiàn)工程質(zhì)量事故所造成的經(jīng)濟損失；（3）在工程施工中，因?qū)Ω鞴ば蚪唤拥馁|(zhì)量檢查不徹底、不到位，對隱蔽工程及分項工程無檢驗評定報告而出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格所造成的經(jīng)濟損失。
1.4 企業(yè)內(nèi)部的第一行政領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)組織為效益中心，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動負決策、管理責任，對收入、成本、安全質(zhì)量監(jiān)察中心負指揮、指導(dǎo)責任。對責任因素所造成的經(jīng)濟損失負直接責任。
2 根據(jù)責任分工編制責任預(yù)算
在責任中心建立以后，就要編制責任預(yù)算，確定各責任中心的責任目標、實行目標成本管理，進行責任成本包干核算，工資獎金與責任指標掛鉤。應(yīng)該依據(jù)本單位歷年經(jīng)濟核算資料，結(jié)合施工企業(yè)特點以及各工程項目所處地理環(huán)境、施工條件。采用成本分解法來編制責任成本預(yù)算，分別確定各責任中心的責任指標。
對收入中心的責任指標有：承攬任務(wù)中標志；承攬任務(wù)成本率；費用索賠率。
（1）對成本中心的責任指標有：成本降低率；工資利潤率；返工損失率；設(shè)備完好率；設(shè)備利用率；設(shè)備閑置率。（2）對安全質(zhì)量中心的責任指標有：工程質(zhì)量優(yōu)良率；事故損失率；人員重傷率；人員死亡率。（3）對效益中心的考核指標有：產(chǎn)值利潤率；資金利潤率。
3 編制業(yè)績相告，對各責任中心進行業(yè)績考核
依據(jù)經(jīng)濟活動原始記錄臺賬和各責任中心的責任指標，編制業(yè)績報告，用實際完成數(shù)值與指標比較，對各類責任中心進行業(yè)績考評。
4 建立跟蹤反饋控制系統(tǒng)
為各個責任中心建立一套監(jiān)控責任預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤系統(tǒng)，它包括日常記錄、計算和積累有關(guān)數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時間編制“業(yè)績報告”，用實際完成數(shù)與指標比較，對各類責任中心進行業(yè)績考評。同時召開有關(guān)人員和各責任中心負責人參加的經(jīng)濟活動分析會，討論分析各責任中心的責任指標執(zhí)行情況和存在問題及其影響的因素，制定整改措施，完善責任制度，從而達到責任指標所確定的目標。
5 結(jié)語
總之，建立施工企業(yè)責任會計是會計改革和發(fā)展的需要，是加強企業(yè)內(nèi)部管理的內(nèi)在需求，是施工企業(yè)健康運行的重要保證。它涉及面廣，專業(yè)性強，不可能一蹴而就，各個企業(yè)只有根據(jù)本企業(yè)特點，采取先易后難，分步到位，逐步過渡的辦法并緊緊的與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制結(jié)合。