金融生態建設離不開會計嗎
會計與金融生態建設的關系
金融生態是借用生態學的概念對金融外部環境的形象描述,通常指金融運行的一系列外部基礎條件,主要包括宏觀經濟環境、法制環境、信用環境、市場環境和制度環境等五個方面的內容。“金融生態”是一個比喻,它指的主要不是金融機構的內部運作,而是金融運行的外部環境,也就是金融運行的一些基礎條件。
會計是對一個會計主體的經濟活動的反映和監督,反映的過程就是對企業會計信息揭示和披露的過程,正確并及時地揭示和披露會計信息,對會計信息使用者至關重要,特別對金融生態建設更是息息相關。因為,金融資本的投放首先要從企業會計信息中甄別篩選有利于金融的信息,企業會計信息質量的高低影響了金融資本投放的規模,從而直接影響金融生態建設。
金融生態建設離不開會計,會計是金融生態建設的重要外部因素。
積極加強會計信息披露,創造有利的生態環境
1、對公司的治理
虛假會計信息從生成到對社會公告涉及多個市場主體,仿佛是一個鏈條,環環相接,而公司是產生虛假信息的源頭,應該是治理的重點。在對公司的治理中,要從公司負責人和財務負責人這兩個源頭抓起。首先,要對他們經常進行法制教育和職業道德教育,加強《會計法》、《公司法》、《企業會計制度》、《證券法》等法律法規的宣傳和普及,使他們牢固樹立起對單位會計責任負責的風險意識,建立依法理財的思想觀念。這是一種以道德教化為手段,突出事前預防的治理方法,如果能夠長期堅持富有成效的工作,使他們建立起誠信為本、依法經營的理念,便能從根本上治理虛假會計信息。其次,要從制度安排上減少虛假信息的產生。一是要完善公司治理結構。目前,我國公司治理結構中存在制約機制不夠健全的問題,主要表現為“一股獨大”,控股股東與上市公司在人員、資產、財務方面分離不徹底、上市公司決策權過多集中于控股股東,致使容易發生內幕交易、操縱股市、轉移資產等問題,以及為了自身利益,制造虛假信息,損害中小投資者的利益。因此,要通過持股結構的調整,分散大股東的股權,解決“一股獨大”的問題,增強不同持股者之間的相互制衡。同時,建立健全獨立董事制度,增強董事會內部的制約機制。二是要完善公司內部會計控制體系,對公司的各項經濟活動實施嚴格的控制,規范公司的財務行為,以此保證會計信息的真實與完整。
2、加強信息披露監管
持續的信息公開制度有利于消除金融市場信息的不完全和不對稱,抑制內幕交易和欺詐行為。
一是建立會計信息連續披露機制,從制度上加大信息披露的頻率。連續正確的披露方式應該是這樣一種形式:籌資前的企業會計信息披露-資金到位時的信息披露-在中期會計報表中對資金使用情況的披露(包括資金的決策方式、使用方式、使用方向、使用效果、剩余資金存放情況等)-在年度會計報表中對資金使用情況的披露(披露內容同前)-跨若干年度的要在中期、年度報告中的連續披露-項目完工時的披露或歸還借款時的披露。
二是盡早引入民事賠償制度,對發布虛假信息給投資者造成的損失應由公司予以經濟補償,加大造假違法的成本。
三是加強會計信息質量檢查。目前在單位缺乏自律的情況下,信息披露的真實性只有在監管部門的嚴格監管下才能保證實現。財政部門作為會計工作的主管部門,要經常開展會計信息質量檢查,將會計信息質量檢查工作制度化。對單位的經營業績、納稅情況和關聯交易等信息一定要進行嚴格審查,發現有欺詐行為者,要依法進行嚴懲。
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