當前，我國人口老齡化進程不斷加快，“銀發(fā)浪潮”下，智慧養(yǎng)老作為國家積極應對老齡化戰(zhàn)略的重要抓手，憑借在健康監(jiān)測、生活照料等領域的便捷性與高效性，成為提升老年人生活質量、激活銀發(fā)經(jīng)濟的關鍵力量。國家先后出臺《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025 年）》等政策文件，明確將智慧養(yǎng)老納入高質量發(fā)展體系，推動技術與養(yǎng)老服務深度融合。然而，在政策落地與產(chǎn)業(yè)推進過程中，智慧養(yǎng)老的“社會適應性”問題逐漸凸顯，老年人 “用不起、不敢用、不會用” 的困境，不僅制約政策效能發(fā)揮，更暗藏多重社會風險，亟需探索系統(tǒng)性解決方案。
在此背景下，華東政法大學 “銀齡法護” 實踐團隊以國家戰(zhàn)略為導向，聚焦智慧養(yǎng)老領域的社會風險與治理短板，組建由法學、社會學、計算機專業(yè)多學科背景構成的調研隊伍，跨越上海、江蘇、浙江三地，深入養(yǎng)老院、社區(qū)、基層執(zhí)法站點及養(yǎng)老科技企業(yè)等77 個一線點位開展專項調研。團隊通過參與式觀察、深度訪談、問卷調研等研究方法，記錄智能設備使用中的社會適配問題，傾聽老年人的真實需求與困境，收集執(zhí)法人員與企業(yè)的實踐反饋。最終，團隊累計回收1190 份有效問卷與數(shù)百小時訪談記錄，為后續(xù)風險分析與政策建議提供了扎實的實證支撐。
   
調研發(fā)現(xiàn)，智慧養(yǎng)老在落地過程中面臨四類典型社會風險，這些風險不僅影響老年人的生活質量，更對社會公平與民生保障構成挑戰(zhàn)：
技術風險：智能設備 “適老化” 設計流于表面，多數(shù)產(chǎn)品僅調整字體大小、界面簡化等物理交互層面，忽視老年人的生理特征與生活場景。例如，智能手環(huán)體驗感差、智能穿戴設備操作復雜、智慧養(yǎng)老 APP 適老化不足等。此類問題暴露出技術設計與老年人實際需求的脫節(jié)，形成“技術排斥”現(xiàn)象，加劇老年人的數(shù)字鴻溝。
數(shù)據(jù)風險：老年人個人信息與健康數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用流程不透明，部分養(yǎng)老機構與企業(yè)缺乏數(shù)據(jù)保護意識，導致隱私泄露、信息濫用等問題。問卷顯示，72.28% 的老年人對數(shù)據(jù)安全缺乏擔憂，但近 20% 的受訪者曾遭遇因信息泄露引發(fā)的詐騙電話，反映出老年人數(shù)據(jù)安全認知的薄弱與社會保護機制的缺失。
市場風險：智慧養(yǎng)老市場呈現(xiàn) “低端產(chǎn)品過剩、高端剛需產(chǎn)品短缺” 的結構性矛盾。低端智能手環(huán)等產(chǎn)品因功能單一被大量閑置，而智能護理床、康復機器人等高端設備因價格高昂（單臺售價數(shù)萬元），超出多數(shù)老年人的支付能力。問卷數(shù)據(jù)顯示，17.73% 的老年人因價格原因放棄必要的智能養(yǎng)老服務，凸顯市場資源配置不均與社會保障政策的銜接不足。
財產(chǎn)風險：老年人因數(shù)字素養(yǎng)不足、風險防范意識薄弱，易陷入智慧養(yǎng)老消費陷阱。不法分子通過虛假宣傳 “高科技理療設備”、設置隱蔽訂閱條款、冒充設備售后詐騙等方式，誘騙老年人高價購買劣質產(chǎn)品或服務。調研中，18.18% 的老年人表示曾收到養(yǎng)老理財類詐騙信息，15.91% 的受訪者有過技術產(chǎn)品維權經(jīng)歷，且其中近半數(shù)案例因證據(jù)不足、流程繁瑣導致財產(chǎn)損失無法挽回，反映出涉老財產(chǎn)保護體系的薄弱。
     
     
此外，團隊通過典型案例分析與交叉驗證，進一步發(fā)現(xiàn)智慧養(yǎng)老風險防控存在的 “全鏈條法治短板”：立法層面，缺乏針對智慧養(yǎng)老的專項法規(guī)，適老化標準與數(shù)據(jù)保護規(guī)則不明確；執(zhí)法層面，跨部門協(xié)同不足，對養(yǎng)老科技企業(yè)的監(jiān)管存在盲區(qū)；司法層面，老年人舉證能力弱、維權成本高，涉老科技糾紛解決效率低；普法層面，宣傳形式單一，未能有效提升老年人的風險意識與維權能力。
為切實解決上述問題，團隊在調研基礎上，開展多場 “智慧養(yǎng)老法律與安全課堂” 宣講活動。在上海長寧區(qū)金福養(yǎng)老院、黃浦區(qū)全程玖玖馨逸養(yǎng)護院等調研點位，團隊通過情景模擬、案例解讀、實操指導等通俗易懂的形式，向老年人普及《個人信息保護法》《消費者權益保護法》關鍵條款，手把手指導隱私設置與維權流程。宣講內容緊貼老年人生活場景，如 “如何識別智能設備詐騙”“怎樣取消自動續(xù)費陷阱” 等，累計覆蓋老年人超一千人次，收到養(yǎng)老機構的多封感謝信。 基于調研成果與實踐經(jīng)驗，團隊撰寫了《關于推動智慧養(yǎng)老高質量發(fā)展的建議書》，從政策優(yōu)化與法治保障兩個維度提出系統(tǒng)性建議，已提交至上海、江蘇、浙江三地相關政府部門，并獲得積極反饋：
政策建議包括完善智慧養(yǎng)老專項補貼政策，建立 “分級補貼 + 醫(yī)保銜接” 機制，降低老年人使用高端智能設備的經(jīng)濟門檻；推動養(yǎng)老科技企業(yè)與社區(qū)、醫(yī)療機構合作，構建 “居家 — 社區(qū) — 機構” 一體化智慧養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，提升服務的可及性；加強老年人數(shù)字素養(yǎng)教育，將智慧設備使用培訓納入社區(qū)養(yǎng)老服務清單，組建 “銀齡志愿者” 隊伍，實現(xiàn)老年人之間的互助學習。法治保障建議包括加快制定《智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進與監(jiān)管條例》，明確智能設備適老化標準、數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范與企業(yè)責任邊界；建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，整合市場監(jiān)管、網(wǎng)信、民政等部門資源，實現(xiàn)對養(yǎng)老科技企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測與精準執(zhí)法；優(yōu)化涉老糾紛解決機制，簡化維權流程，為老年人提供更好的法律援助。  
目前，團隊正依托調研成果開發(fā)風險防控技術平臺，擬集成風險預警、證據(jù)保存、在線調解和普法咨詢等功能，為老年人提供便捷的權益保障工具。平臺設計充分考慮老年人的使用習慣，采用大字體、語音交互、一鍵呼叫等適老功能，真正實現(xiàn) “技術為老年人服務” 的社會價值。
   
“銀齡法護” 團隊負責人表示，未來將繼續(xù)深化智慧養(yǎng)老研究，推動政策建議落地與技術平臺試點推廣。團隊將始終以國家戰(zhàn)略為導向，以老年人的真實需求為核心，致力于通過深度調研與實踐，破解智慧養(yǎng)老的社會適配難題，讓老齡群體更好地共享數(shù)字化發(fā)展成果，為構建老年友好型社會貢獻青春力量。