直播帶貨模式下消費者權益保護問題 基于南京市市場監督管理局的實地調研

直播帶貨作為一種新興商業模式和互聯網業態，近年來發展勢頭迅猛，在促進就業、擴大內需、提振經濟、脫貧攻堅等方面發揮了積極作用。
但也對直播營銷人員言行失范、利用未成年人直播牟利、平臺主體責任履行不到位、虛假宣傳和數據造假、假冒偽劣商品頻現、消費者維權取證困難等問題，表示高度關注。出臺相應的制度規范，與直播帶貨能否良性發展密切相關。2023年6月30日，南京財經大學“消費者維權小分隊”在南京市市場監督管理局市場監管部門
進行了采訪調研，深入了解直播帶貨所衍生的監管問題和相關支持政策。 
首先，就政策支持方面，目前南京市市政府采取高度扶持策略，注重直播帶貨刺激消費的經濟作用，旨在通過將新興模式融入傳統市場，為社會主義市場經濟注入新生命力。為了增進直播經濟發展態勢，南京市市政府在市場準入方面提供了重大支持，在行政實踐中遵循“準入支持，一照多持”的方針，通過增加準入主體的形式，維持直播帶貨新業態的活力和發展趨勢。然而市場主體的大量涌入勢必造成巨大的監管壓力。接著，對于監管壓力方面問題，在采訪中也做出回答，在直播帶貨新業態下，目前行政實踐中采取“包容申慎”的態度，肯定直播帶貨對經濟的促進作用，對于直播帶貨衍生的問題“不回避，不畏懼”，將切時解決相關問題，及時回應消費者維權需求。在監管方式上，介于主體基數龐大和直播經濟本身的復雜性，現如今主要使用“平臺自監”的監管形式，即行業自律模式，通過“個人-企業-政府”的分級監管，以此來緩解監管壓力。此外，采訪中亦涉及直播帶貨消費過程中發生權益受侵害后的處置措施。對于直播帶貨相關問題，更傾向于采取民事手段進行處理，通過個人和解，與商家溝通索要賠償，向平臺投訴等方式進行維權。對于嚴重的侵權行為，主要實施“平臺+消協”的維權模式，當事人通過相關熱線進行立案咨詢，工作人員將向當事人提供咨詢內容中的違法點。
盡管，在政策跟進后，直播帶貨的很多問題得以緩解，但是諸如：主播定位不清，維權過程存在推諉；維權成本高昂，消費者選擇“吃啞巴虧”；過度依賴行業自律，導致產生亂象……相關法條亟需跟進，相關制度也有高度優化空間。在將來，期待在企業，政府和消費者的共同努力下，進一步激發直播經濟活力，促進經濟新生態繁榮。