2023年11月1日,新疆自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立,作為西北邊沿首個自由貿(mào)易試驗區(qū),其打造的開放型產(chǎn)業(yè)體系需要依托穩(wěn)定充足的水資源,同時伴隨經(jīng)濟活動與人口的增長,水污染問題也不容忽視,對新疆水資源的可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求。2023年11月5日,水利部在新疆伊犁召開水利援疆工作會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的十六字治水方針,貫徹落實新時代黨的治疆方略,強調(diào)扎實做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水、增水工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會布局與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。2024年1月25日至27日,河海大學(xué)“水資源承載力調(diào)研團”前往霍爾果斯市,就霍爾果斯自貿(mào)區(qū)水資源承載力與各單位發(fā)展部署展開調(diào)研,實地感悟霍爾果斯市高質(zhì)量發(fā)展成果,了解當(dāng)?shù)厮Y源可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀。
水資源承載力調(diào)研團合影
多方座談興調(diào)研之風(fēng),深切交流探發(fā)展之徑。
古老的沃土,變革的種子,水源的需求。“千年驛站,百年口岸”,伴隨改革開放的春風(fēng),霍爾果斯從古絲綢之路的重要通道到沿邊開發(fā)開放示范區(qū),在我國對外開放進程中羽翼漸豐。近年來,霍爾果斯依托物流樞紐優(yōu)勢,形成了商貿(mào)物流,農(nóng)產(chǎn)品食品加工,機電裝備,電子產(chǎn)品,紡織服裝,生物醫(yī)藥為一體的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)增長的同時,鑒于霍爾果斯市成立時間較短,用水指標未能充分預(yù)估,對霍爾果斯可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。實踐團通過訪談霍爾果斯市水利局、發(fā)改委、商務(wù)局、工信局的有關(guān)部門人員,了解霍爾果斯市水利事業(yè)發(fā)展的重點工作和突出問題,聚焦高質(zhì)量發(fā)展下的政策紅利實施和可持續(xù)發(fā)展工作,探究霍爾果斯市在自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的新時代發(fā)展部署。
1月25日上午,實踐團成員抵達霍爾果斯市,對有關(guān)部門人員進行專門訪談。對于水利局,實踐團就霍爾果斯市水資源來源,利用狀況,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,節(jié)水工作展開調(diào)研。通過訪談,實踐團了解到霍爾果斯市因地制宜,充分發(fā)揮調(diào)水工程效能,推進切德克蘇水庫、庫魯斯臺水庫及北岸千渠調(diào)水等重點水利項目建設(shè),采取“軟節(jié)水”和“硬節(jié)水”相結(jié)合策略,加速灌區(qū)內(nèi)小型水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)進程。此外,積極解決用水指標問題,從嚴從細科學(xué)估算全市用水總量,為霍爾果斯自貿(mào)區(qū)可持續(xù)發(fā)展筑牢水資源保障之基。
在對發(fā)改委的訪談中,實踐團了解到霍爾果斯立足國家賦予的戰(zhàn)略定位與使命任務(wù),充分利用“兩個市場,兩種資源”,聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點推進公鐵聯(lián)運物流中心,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,食品科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)改委部門將充分發(fā)揮牽引帶動作用和投資拉動作用,促進重大項目早建成,早投產(chǎn),早達效。并就自貿(mào)區(qū)設(shè)立后協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),水資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展工作與工作人員深入探討。
訪談霍爾果斯市商務(wù)局,實踐團了解到霍爾果斯國家開發(fā)區(qū),綜合保稅區(qū),跨境電商綜合試驗區(qū),邊民互市貿(mào)易區(qū)等多個開放平臺的政策紅利及功能定位,同時霍爾果斯自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體方案與優(yōu)惠政策正處于商定階段。會議尾聲,實踐團成員就基于節(jié)水需要對貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃與安排展開深入討論。
在工信局,實踐團通過聽取相關(guān)介紹,對霍爾果斯產(chǎn)業(yè)的總體布局以及企業(yè)所得稅“五免五減”的政策紅利有了深入了解。針對霍爾果斯自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中水資源壓力問題,工信局人員表示,為貫徹三條紅線指標,霍爾果斯市嚴禁高耗水型企業(yè)入駐,同時其龍頭產(chǎn)業(yè)如制藥,汽車裝備制造用水較少且基本不產(chǎn)生污染,在自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策推動下,市工信局將結(jié)合水資源承載現(xiàn)狀豐富霍爾果斯的產(chǎn)業(yè)布局。

實踐團訪談霍爾果斯市水利局、發(fā)改委、商務(wù)局、工信局人員
訪自貿(mào)政策前沿,明未來發(fā)展新篇。1月26日上午,實踐團赴霍爾果斯市招商局、自貿(mào)辦,就自貿(mào)區(qū)基本情況展開調(diào)研。
在招商局,李主任對實踐團的到來表示熱烈歡迎,首先對霍爾果斯市功能定位,歷史沿革,引進企業(yè)概況進行了介紹,隨后著重介紹了水資源利用對招商引資項目的機遇與挑戰(zhàn)。李主任表示,在吸引外來投資的過程中,水資源的管理和利用是一個重要的考量因素,他們嚴禁高耗水企業(yè)入駐同時將積極引導(dǎo)企業(yè)合理利用水資源,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。實。
在自貿(mào)辦,實踐團獲悉,霍爾果斯自貿(mào)區(qū)的總體規(guī)劃將在十四五規(guī)劃基礎(chǔ)上進行深化,隨后。雙方就自貿(mào)區(qū)建設(shè)中水資源管理面臨的挑戰(zhàn)和機遇進行了探討。
水資源承載力調(diào)研團與招商局工作人員交流
觀摩企業(yè)前沿,領(lǐng)略發(fā)展魅力。
乘自貿(mào)區(qū)發(fā)展之機,追新·逐高·向綠。在霍爾果斯這片沃土上,集“創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、節(jié)水、綠色”為一體的企業(yè)涌現(xiàn),為新疆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,水資源利用和環(huán)境保護做出了重要貢獻。實踐團通過參觀國盛車馬赫汽車科技有限公司與金億國際貿(mào)易集團,領(lǐng)略企業(yè)發(fā)展的魅力,探討企業(yè)如何把握自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇,將水資源承載能力與產(chǎn)能發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
1月25日下午,水資源承載力調(diào)研團來到國盛車馬赫汽車科技有限公司,實地參觀了公司的注模壓鑄車間。工作人員為成員們詳細解說了公司業(yè)務(wù)優(yōu)勢與公司在節(jié)約水資源,推動可持續(xù)發(fā)展中的成果。國盛車馬赫科技有限責(zé)任公司主營業(yè)務(wù)為新能源汽車關(guān)鍵零部件的制造與銷售,主要引進德國車馬赫博士的消失模制造工藝技術(shù),與國內(nèi)當(dāng)前發(fā)動機缸蓋生產(chǎn)工藝相比具有高效率、低成本、高市場競爭力的發(fā)展前景等優(yōu)勢。同時,該公司生產(chǎn)基地采用了先進的節(jié)水系統(tǒng),運用高效固液分離技術(shù)、先進氧化技術(shù)等創(chuàng)新污水處理技術(shù),實現(xiàn)了無污染戰(zhàn)略性新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1月26日下午,水資源承載力調(diào)研團前往金億國際貿(mào)易(集團)有限公司。在參觀過程中,成員們了解到金億集團作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建有標準化廠房,果蔬保鮮庫及產(chǎn)品深加工車間等設(shè)施,同時緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)紅利,持續(xù)拓寬國內(nèi)外“線上+線下”銷售渠道,始終致力于國際貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得欣賞的是,該企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時也高度重視水資源可持續(xù)發(fā)展問題,選育氮高效利用的農(nóng)作物品種,降低化肥用量,為保護水資源作出了實際行動。
實踐團參觀金億國際貿(mào)易集團
多方座談興調(diào)研之風(fēng),深切交流探發(fā)展之徑。
古老的沃土,變革的種子,水源的需求。“千年驛站,百年口岸”,伴隨改革開放的春風(fēng),霍爾果斯從古絲綢之路的重要通道到沿邊開發(fā)開放示范區(qū),在我國對外開放進程中羽翼漸豐。近年來,霍爾果斯依托物流樞紐優(yōu)勢,形成了商貿(mào)物流,農(nóng)產(chǎn)品食品加工,機電裝備,電子產(chǎn)品,紡織服裝,生物醫(yī)藥為一體的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)增長的同時,鑒于霍爾果斯市成立時間較短,用水指標未能充分預(yù)估,對霍爾果斯可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。實踐團通過訪談霍爾果斯市水利局、發(fā)改委、商務(wù)局、工信局的有關(guān)部門人員,了解霍爾果斯市水利事業(yè)發(fā)展的重點工作和突出問題,聚焦高質(zhì)量發(fā)展下的政策紅利實施和可持續(xù)發(fā)展工作,探究霍爾果斯市在自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的新時代發(fā)展部署。
1月25日上午,實踐團成員抵達霍爾果斯市,對有關(guān)部門人員進行專門訪談。對于水利局,實踐團就霍爾果斯市水資源來源,利用狀況,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,節(jié)水工作展開調(diào)研。通過訪談,實踐團了解到霍爾果斯市因地制宜,充分發(fā)揮調(diào)水工程效能,推進切德克蘇水庫、庫魯斯臺水庫及北岸千渠調(diào)水等重點水利項目建設(shè),采取“軟節(jié)水”和“硬節(jié)水”相結(jié)合策略,加速灌區(qū)內(nèi)小型水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)進程。此外,積極解決用水指標問題,從嚴從細科學(xué)估算全市用水總量,為霍爾果斯自貿(mào)區(qū)可持續(xù)發(fā)展筑牢水資源保障之基。
在對發(fā)改委的訪談中,實踐團了解到霍爾果斯立足國家賦予的戰(zhàn)略定位與使命任務(wù),充分利用“兩個市場,兩種資源”,聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點推進公鐵聯(lián)運物流中心,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,食品科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)改委部門將充分發(fā)揮牽引帶動作用和投資拉動作用,促進重大項目早建成,早投產(chǎn),早達效。并就自貿(mào)區(qū)設(shè)立后協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),水資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展工作與工作人員深入探討。
訪談霍爾果斯市商務(wù)局,實踐團了解到霍爾果斯國家開發(fā)區(qū),綜合保稅區(qū),跨境電商綜合試驗區(qū),邊民互市貿(mào)易區(qū)等多個開放平臺的政策紅利及功能定位,同時霍爾果斯自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體方案與優(yōu)惠政策正處于商定階段。會議尾聲,實踐團成員就基于節(jié)水需要對貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃與安排展開深入討論。
在工信局,實踐團通過聽取相關(guān)介紹,對霍爾果斯產(chǎn)業(yè)的總體布局以及企業(yè)所得稅“五免五減”的政策紅利有了深入了解。針對霍爾果斯自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中水資源壓力問題,工信局人員表示,為貫徹三條紅線指標,霍爾果斯市嚴禁高耗水型企業(yè)入駐,同時其龍頭產(chǎn)業(yè)如制藥,汽車裝備制造用水較少且基本不產(chǎn)生污染,在自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策推動下,市工信局將結(jié)合水資源承載現(xiàn)狀豐富霍爾果斯的產(chǎn)業(yè)布局。