在我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，縣域經(jīng)濟以其空間載體和集聚農(nóng)村勞動力資源等優(yōu)勢發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。縣城作為聯(lián)結(jié)中心城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中介，具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“亞核心”效應(yīng)。通過在核心區(qū)外圍的局部邊緣區(qū)內(nèi)以縣城為依托所建立的次級核心，可通過極化效應(yīng)聚集周邊地區(qū)資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚。為深入了解縣城在連接鄉(xiāng)村與城市以及縣城在帶動鄉(xiāng)村發(fā)展中的地位和作用，2022年12月20日曲阜師范大學(xué)日新月著社會實踐隊來到山東省日照市莒縣西北崖村進行實踐調(diào)查與采訪學(xué)習。
“郡縣治，天下安”，縣乃國之基。作為治國理政的基本單元，習近平總書記曾深刻指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位。”縣城在連接鄉(xiāng)村與城市中發(fā)揮著重要作用，具有重要的地位與作用。縣城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展和共同富裕的關(guān)鍵樞紐，在我國未來城鎮(zhèn)化布局中占有重要地位。隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村與縣城的聯(lián)系也越來越密切，縣城在鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)支撐、環(huán)境治理、社會整治、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展等發(fā)面發(fā)揮著重要的帶動作用。

日新月著社會實踐隊隊員們來到西北崖村，去切身感受城鎮(zhèn)化的發(fā)展給鄉(xiāng)村帶來的變化。首先，我們隨機對村民們發(fā)放調(diào)查問卷，并走訪村里的各個地方，對不同年齡段的村民群體進行采訪調(diào)查，我們通過采訪了解到西北崖村由于位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，近幾年國家進行了棚戶區(qū)改造，將西北崖村的土地都給合并起來蓋了樓房，并把房子分給了村民。使得村民在縣城有居住的地方，更方便來到縣城工作。通過調(diào)查，我們了解到村中大部分村民之前家里的土地都用來修建大棚，大棚中種植了西葫蘆等經(jīng)濟作物，當作物成熟時，會有縣城的人來一起收購，這就給村民帶來了很大的經(jīng)濟收入。村民收入不斷提升，村民有更多的可支配收入可以去縣城休閑娛樂等，村民與縣城的聯(lián)系越來越便利，村民的幸福感也在不斷地提升。處于城鄉(xiāng)之間的縣城，發(fā)揮著重要的區(qū)域性中心節(jié)點功能，對于統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興具有不可替代的關(guān)鍵作用。

近幾年，村里發(fā)生了很大的變化，隨著實踐隊員們走訪與調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)村中的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地完善，隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，村中的道路建設(shè)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)公交的不斷發(fā)展使村民可以在家門口就可以坐上公交車去縣城，方便了村民看病、休閑娛樂等活動的進行，鄉(xiāng)村的環(huán)境治理也在不斷地完善，每隔幾條街就可以看到垃圾分類的垃圾桶，道路也十分整潔，并沒有垃圾紙屑等垃圾。“以前村里禽畜糞便多、蒼蠅多、垃圾也多。現(xiàn)在，村里垃圾有專門的收集地，村里干凈整潔了，我們也更加愛惜村里的衛(wèi)生環(huán)境了。”村民們說到。

之后，實踐隊成員們來到西北崖村的村委會，與基層干部們進行了交流。在訪談中，隊員們了解到，隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及縣城近幾年的快速發(fā)展，村中的一些年輕人也從外地回到縣城去工作。縣城起著“承上啟下”的作用，為村民們提供了穩(wěn)定的就業(yè)機會，促進村民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系；通過形成“縣-鎮(zhèn)-村”分工合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同發(fā)展。近幾年，村中建設(shè)了一批工廠，方便村民就業(yè)，增加村民收入，與縣城的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合，發(fā)揮了縣城的輻射帶動作用。聚焦縣城輻射帶動作用，政府提出了推動城鄉(xiāng)供水一體化、加快縣城排水管網(wǎng)向周邊村莊延伸、推進有條件的地區(qū)燃氣入鄉(xiāng)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)等一批重點任務(wù)，實現(xiàn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向周邊鄉(xiāng)村延伸覆蓋。

 對西北崖村的實地調(diào)查，不僅僅是一次社會實踐，更是一次學(xué)習的機會。實踐隊員成員們在結(jié)束調(diào)查后發(fā)表自己的見解稱：縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。我們必須持續(xù)關(guān)注到縣城在文化、生態(tài)、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活、安全等方面對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)揮好縣城的基礎(chǔ)載體承載能力、集聚能力、發(fā)展能力和抗風險能力。本次實踐活動激勵著實踐隊成員努力學(xué)習，積極探索縣城在帶動鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮的作用，為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展貢獻自己的力量。