小縣城，大作用

 在我國新型城鎮化發展過程中，縣域經濟以其空間載體和集聚農村勞動力資源等優勢發揮了至關重要的作用。縣城作為聯結中心城市和農村鄉鎮的中介，具有區域經濟發展的“亞核心”效應。通過在核心區外圍的局部邊緣區內以縣城為依托所建立的次級核心，可通過極化效應聚集周邊地區資源，形成產業集聚。為深入了解縣城在連接鄉村與城市以及縣城在帶動鄉村發展中的地位和作用，2022年12月20日曲阜師范大學日新月著社會實踐隊來到山東省日照市莒縣西北崖村進行實踐調查與采訪學習。
“郡縣治，天下安”，縣乃國之基。作為治國理政的基本單元，習近平總書記曾深刻指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位。”縣城在連接鄉村與城市中發揮著重要作用，具有重要的地位與作用。縣城是城鄉融合發展和共同富裕的關鍵樞紐，在我國未來城鎮化布局中占有重要地位。隨著鄉村城鎮化的發展，鄉村與縣城的聯系也越來越密切，縣城在鄉村的人才培養、產業支撐、環境治理、社會整治、基礎設施的發展等發面發揮著重要的帶動作用。

日新月著社會實踐隊隊員們來到西北崖村，去切身感受城鎮化的發展給鄉村帶來的變化。首先，我們隨機對村民們發放調查問卷，并走訪村里的各個地方，對不同年齡段的村民群體進行采訪調查，我們通過采訪了解到西北崖村由于位于城鄉結合部，近幾年國家進行了棚戶區改造，將西北崖村的土地都給合并起來蓋了樓房，并把房子分給了村民。使得村民在縣城有居住的地方，更方便來到縣城工作。通過調查，我們了解到村中大部分村民之前家里的土地都用來修建大棚，大棚中種植了西葫蘆等經濟作物，當作物成熟時，會有縣城的人來一起收購，這就給村民帶來了很大的經濟收入。村民收入不斷提升，村民有更多的可支配收入可以去縣城休閑娛樂等，村民與縣城的聯系越來越便利，村民的幸福感也在不斷地提升。處于城鄉之間的縣城，發揮著重要的區域性中心節點功能，對于統籌推進新型城鎮化和鄉村振興具有不可替代的關鍵作用。

近幾年，村里發生了很大的變化，隨著實踐隊員們走訪與調查，我們發現村中的基礎設施不斷地完善，隨著鄉村城鎮化的發展，村中的道路建設、供水、供電等基礎設施不斷完善，城鄉公交的不斷發展使村民可以在家門口就可以坐上公交車去縣城，方便了村民看病、休閑娛樂等活動的進行，鄉村的環境治理也在不斷地完善，每隔幾條街就可以看到垃圾分類的垃圾桶，道路也十分整潔，并沒有垃圾紙屑等垃圾。“以前村里禽畜糞便多、蒼蠅多、垃圾也多。現在，村里垃圾有專門的收集地，村里干凈整潔了，我們也更加愛惜村里的衛生環境了。”村民們說到。

之后，實踐隊成員們來到西北崖村的村委會，與基層干部們進行了交流。在訪談中，隊員們了解到，隨著鄉村城鎮化的發展以及縣城近幾年的快速發展，村中的一些年輕人也從外地回到縣城去工作。縣城起著“承上啟下”的作用，為村民們提供了穩定的就業機會，促進村民的創業就業，為農業發展提供生產性服務業，推動建立長期穩定的產銷對接關系；通過形成“縣-鎮-村”分工合理的產業空間布局，帶動農業農村共同發展。近幾年，村中建設了一批工廠，方便村民就業，增加村民收入，與縣城的產業進行結合，發揮了縣城的輻射帶動作用。聚焦縣城輻射帶動作用，政府提出了推動城鄉供水一體化、加快縣城排水管網向周邊村莊延伸、推進有條件的地區燃氣入鄉、推動鄉鎮寄宿制學校建設等一批重點任務，實現縣城基礎設施和公共服務向周邊鄉村延伸覆蓋。

 對西北崖村的實地調查，不僅僅是一次社會實踐，更是一次學習的機會。實踐隊員成員們在結束調查后發表自己的見解稱：縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐，對推進以人為核心的新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。我們必須持續關注到縣城在文化、生態、經濟、生產生活、安全等方面對鄉村的輻射帶動作用，統籌城鄉一體化建設，發揮好縣城的基礎載體承載能力、集聚能力、發展能力和抗風險能力。本次實踐活動激勵著實踐隊成員努力學習，積極探索縣城在帶動鄉村發展中發揮的作用，為新型城鎮化的發展貢獻自己的力量。