為了深入了解社區(qū)自治工作，協(xié)助物業(yè)治理活動(dòng)，解釋“業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”現(xiàn)象背后的緣由并提出相應(yīng)對(duì)策，7月20日至30日，蘇州大學(xué)“問渠尋源——蘇州業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)社會(huì)調(diào)查隊(duì)”前往蘇州市石湖天璽小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研形式涵括發(fā)放問卷、采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人員、參與跑票等，調(diào)查隊(duì)隊(duì)員們走訪社區(qū)一線、聚焦民生問題、關(guān)注業(yè)主需求，足履實(shí)地，風(fēng)雨無阻，在基層社區(qū)中實(shí)踐所學(xué)，為改進(jìn)基層群眾自治工作探尋良方。
圖為實(shí)踐隊(duì)成員合照
      改革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)蓬勃發(fā)展，黨和政府積極相應(yīng)基層廣大人民群眾自治訴求，主動(dòng)推進(jìn)基層群眾自治制度的建立與完善，真正保障了“人民當(dāng)家做主”。在基層自治中，人民群眾參與意識(shí)在普遍提高，但仍有部分居民意識(shí)淡薄，甚至出現(xiàn)不配合治理工作的情況。此種現(xiàn)象亟待改變，但急于求成，則易過猶不及。掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際困難，才是應(yīng)有之道，這也是調(diào)查隊(duì)隊(duì)員們調(diào)研時(shí)秉持的原則。
      7月20日上午，調(diào)查隊(duì)隊(duì)員受邀前往蘇州石湖天璽1期小區(qū)業(yè)委會(huì)辦公室，參與該小區(qū)的業(yè)主大會(huì)啟動(dòng)儀式。隊(duì)員們認(rèn)真聽取了業(yè)主大會(huì)主持人對(duì)于大會(huì)流程的介紹，包括投票表決通過社區(qū)治理相關(guān)草案、征求業(yè)主意見，并明確了全體業(yè)主投票的形式。整個(gè)流程刪繁就簡(jiǎn)，靈活高效，隊(duì)員們?cè)诖诉^程中體會(huì)到了抽象的理論于實(shí)踐中落實(shí)需要的周全與嚴(yán)密，“紙上得來終覺淺”，知識(shí)只有與實(shí)際相結(jié)合，才能發(fā)揮其最大的價(jià)值。另外，隊(duì)員們也見證了此次業(yè)主大會(huì)的封箱儀式，感受到社區(qū)工作人員與業(yè)主們對(duì)于社區(qū)治理工作的關(guān)心與投入。業(yè)主與社區(qū)組織共同治理、攜手并進(jìn)，有助于提升民生服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，保障居民的共同利益，建立一個(gè)民主、和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)的社區(qū)。另外，考慮到部分業(yè)主對(duì)投票軟件或智能手機(jī)的不熟悉，隊(duì)員們了解到社區(qū)貼心地準(zhǔn)備了“蘇易登”宣傳頁(yè)，并由專人發(fā)放到戶，以供全體業(yè)主學(xué)習(xí)。主持人表示在科技快速發(fā)展的時(shí)代，活動(dòng)的開展在技術(shù)的加持下往往更快捷方便，但并非所有人都能趕上技術(shù)的浪潮，此時(shí)就需要社區(qū)充分考慮，為這部分人提供定制化的服務(wù)，確保他們不會(huì)在活動(dòng)過程中邊緣化，提升其參與感，切實(shí)保障全體業(yè)主的權(quán)益。

 圖為調(diào)查隊(duì)成員為業(yè)主介紹投票方法
     7月29日，冒著炎炎烈日，調(diào)查隊(duì)隊(duì)員再次趕往石湖天璽小區(qū)進(jìn)行調(diào)研工作。早在半個(gè)月前，隊(duì)員們就開始了此次調(diào)研活動(dòng)的籌備，通過對(duì)實(shí)踐背景、物業(yè)相關(guān)的法規(guī)制度和實(shí)際矛盾的學(xué)習(xí)以及與律所積極的溝通，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷和采訪稿，制定了完整的實(shí)踐流程，為本次調(diào)研活動(dòng)的有序正常開展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)日，參與跑票的隊(duì)員穿上學(xué)院志愿者馬甲，帶上工作牌，挨家挨戶地上門跑票，發(fā)放宣傳單。隊(duì)員們需要介紹自己的身份，說明此次跑票的目的，告知操作流程，并號(hào)召業(yè)主們進(jìn)行投票。實(shí)踐過程中，大部分業(yè)主愿意配合隊(duì)員們協(xié)助物業(yè)治理的工作，并對(duì)隊(duì)員們的調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了關(guān)心和支持，也有少部分業(yè)主與業(yè)委會(huì)，物業(yè)有關(guān)的事情出現(xiàn)漠視甚至敵視的態(tài)度，給跑票工作帶來困難。但這并沒有使隊(duì)員們受挫，讓他們知難而退，反而激發(fā)了隊(duì)員們的斗志，引發(fā)了對(duì)“業(yè)主-物業(yè)-業(yè)委會(huì)”三者之間關(guān)系的深入思考。借助協(xié)助跑票的機(jī)會(huì)，隊(duì)員們邀請(qǐng)業(yè)主填寫此次調(diào)查的問卷，了解業(yè)主們對(duì)于物業(yè)治理的看法與建議。隊(duì)員們因此知悉了業(yè)主自治中業(yè)主參與熱情不高，物業(yè)管理中以維修翻新為由增加收費(fèi)名目等情況，由此隊(duì)員們可以根據(jù)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾探索調(diào)研的主題——“業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”背后的原因及改進(jìn)措施。

   圖為業(yè)主填寫調(diào)查問卷
     29日下午，隊(duì)員們對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)的成員衡先生和主任王先生進(jìn)行了采訪，在與他們的溝通對(duì)話中，隊(duì)員們了解到本小區(qū)大部分業(yè)主都具有比較強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)，幾乎不存在拒繳物業(yè)費(fèi)的情況。同時(shí)，對(duì)于“什么情況下可能可以拒繳物業(yè)費(fèi)”的問題，衡先生與王先生分別認(rèn)為在房屋空關(guān)等業(yè)主實(shí)際不享受物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量太差的情況下，拒繳或少繳物業(yè)費(fèi)或許是可以理解的。30日上午，實(shí)踐隊(duì)員采訪了小區(qū)的物業(yè)主管人員。主管人員表示，本小區(qū)屬于定位相對(duì)高端的小區(qū)，業(yè)主素質(zhì)較高，物業(yè)服務(wù)也較為完備，因此物業(yè)費(fèi)按時(shí)繳納率達(dá)到95%以上。對(duì)于不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，物業(yè)公司會(huì)首先催繳并了解業(yè)主拒繳原因與訴求，對(duì)于拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，用律師函的方式進(jìn)一步催繳。

     圖為隊(duì)員采訪物業(yè)負(fù)責(zé)人

   圖為隊(duì)員采訪業(yè)委會(huì)成員
     基層社區(qū)對(duì)社區(qū)治理和社會(huì)發(fā)展具有重要意義，通過提供民生服務(wù)，培養(yǎng)公民意識(shí)，傳承社會(huì)文化和價(jià)值觀，給人們提供一個(gè)和諧、安全、有序的居住環(huán)境。在本次“蘇州業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”的調(diào)研活動(dòng)中，隊(duì)員們走入基層社區(qū)，以滿腔熱忱和求真態(tài)度探索“沉疴痼疾”的誘因，用專業(yè)知識(shí)協(xié)助物業(yè)治理，為構(gòu)建美好社區(qū)貢獻(xiàn)了青春力量。冀以塵霧之微補(bǔ)益山海，熒燭末光增輝日月，時(shí)光奔涌向前，調(diào)研隊(duì)隊(duì)員的腳步將永不停歇!