近期，在福綿區(qū)石和鎮(zhèn)云茂村山底垌屯，經(jīng)常可見村民拿著掃把、架著鐵鍬，忙著建設(shè)家園、認真投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)的場景。

“通過黨組織把群眾的力量發(fā)動起來，以前我們認為的難題現(xiàn)在都不是問題了。”自年初福綿區(qū)在山底垌屯開展黨員干部和當?shù)厝罕?ldquo;同吃住、同規(guī)劃、同建設(shè)”的“三同”實戰(zhàn)培訓以來，村民參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情高漲，村黨支部書記陳明帥看著村子每天都在發(fā)生變化，感慨萬千。

近年來，福綿區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，通過探索“一引領(lǐng)三聚力”鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)新設(shè)置“自然村黨組織+一團兩會”，引導村民群眾從鄉(xiāng)村建設(shè)“被動管理”向“主動治理、能夠治理”轉(zhuǎn)變，全域推進鄉(xiāng)村振興。

建強屯級黨支部

引領(lǐng)構(gòu)建治理新格局

福綿區(qū)出臺了《大力推進自然村黨組織建設(shè)的實施方案》，按照網(wǎng)格化管理劃分原則，推動654個符合條件的自然村建立黨組織，村“兩委”干部擔任黨組織書記，并選派了17名福綿區(qū)級精干力量擔任“鄉(xiāng)村振興第一書記”，下沉自然村屯駐村指導開展工作。

該區(qū)制定了《自然村黨組織建設(shè)標準》，推行“星級化”管理，將黨組織引領(lǐng)群眾參與“三清三拆”作用明顯的14個自然村選樹為星級黨組織，讓各屯級黨組織干事有標準、有榜樣、有方向。各屯級黨支部紛紛發(fā)動鄉(xiāng)賢，帶頭示范引領(lǐng)，加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，號召30多家企業(yè)捐贈資金23.16萬元、物品折價4.02萬元助力鄉(xiāng)村振興。

在新橋社區(qū)秀嶺屯，60多歲的老黨員馮祖秀主動免費讓出自家的土地，給村里的群眾修建休閑步道，在村里傳為佳話。

組建顧問團

聚智聚力把脈鄉(xiāng)村振興

福綿區(qū)聘任19名專家組建了福綿區(qū)級“鄉(xiāng)村振興顧問團（專家團）”，與高校、各領(lǐng)域?qū)＜摇⒈炯�各設(shè)計師團隊加強合作，科學制定各村的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。同時，號召32名處級、345名科級黨員干部回到原籍村，組建起123個“鄉(xiāng)村振興顧問團”，顧問團采取定期走訪、研討等方式，加強與村屯群眾的溝通聯(lián)系，使他們在外任職所看、所思、所想轉(zhuǎn)化為建設(shè)美好家鄉(xiāng)的智慧力量。

今年清明節(jié)，顧問團召集當?shù)攸h員領(lǐng)導干部和村民，開展本村規(guī)劃建設(shè)。“黨員干部走在前作表率，群眾就有主心骨。”樟木鎮(zhèn)羅沖村“鄉(xiāng)村振興顧問團”副團長陳家芳回到老家后，和村里的黨員群眾一起探討家鄉(xiāng)未來的發(fā)展規(guī)劃。

“為自己的家鄉(xiāng)做工作，為村民建造宜居環(huán)境，雖然很辛苦，但每天都干勁十足。”福綿鎮(zhèn)鎮(zhèn)石村村“兩委”干部梁朝春說。

組建理事會

夯實鄉(xiāng)村自治基礎(chǔ)

福綿區(qū)廣泛動員農(nóng)民群眾組建鄉(xiāng)村振興理事會，村民自主建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情持續(xù)高漲，1000多個鄉(xiāng)村振興理事會如雨后春筍般成立，各農(nóng)村黨員、農(nóng)經(jīng)社長、經(jīng)濟能人等通過法定程序進入理事會，2094名群眾威望高、組織能力強、鄉(xiāng)村情懷深的農(nóng)村黨員成為理事會會員。理事會會員積極帶領(lǐng)廣大村民積極參與鄉(xiāng)村風貌改造、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等工作。今年以來，這些理事會發(fā)動群眾積極捐款3146.12萬元，群眾義務(wù)投工投勞“三清三拆”30萬人次，清拆破舊房屋28萬多平方米，清拆完成率達92%。

在成均鎮(zhèn)丹竹村小垌屯，鄉(xiāng)村振興理事會的黨員組織村民采取“公司+農(nóng)戶”模式，發(fā)展起占地達3500多畝的種蛙養(yǎng)殖、中草藥種植和農(nóng)家休閑等特色產(chǎn)業(yè)，群眾在這片屬于自己的“希望的田野”上收獲夢想。

組建監(jiān)事會

聚監(jiān)督力量保權(quán)利

按照“有監(jiān)事人員、有監(jiān)事場所、有監(jiān)事規(guī)則、有管理機制”“四有”標準，福綿區(qū)規(guī)范化建設(shè)屯級村民監(jiān)事會，并配套建設(shè)“村屯監(jiān)事站”。村民監(jiān)事會成員從片區(qū)黨員、村務(wù)商議團成員和村民代表中產(chǎn)生，引導農(nóng)村黨員擔任監(jiān)事會會長，并確保每個監(jiān)事會中黨員人數(shù)不少于1名。

凡涉及村中重大事項，村民監(jiān)事會均按照“五議一執(zhí)行”程序，派人列席行政村“兩委”和理事會會議。今年以來，福綿區(qū)共討論重大項目160余項，涉及項目資金1500多萬元，營造黨群議事、民事聽證、百姓說事的鄉(xiāng)村治理氛圍。