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地處河西走廊西端的甘肅省酒泉市占甘肅省面積的42％，轄肅州區(qū)、玉門市、敦煌市等7個縣市區(qū)，是國家重要的生態(tài)屏障、生態(tài)走廊和祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。酒泉年均降水量40-176毫米，蒸發(fā)量高達(dá)2100-3100毫米，屬極端干旱地區(qū)。

節(jié)水，是甘肅省永恒的主題。“酒泉市水資源總量41億立方米，可利用量31億立方米。耕地畝均水資源量1200立方米，每平方公里國土面積水資源量2.1萬立方米，是全國平均水平的1/14。目前，酒泉市地表水引入量已占地表水資源總量的65％，開發(fā)利用率已超過了生態(tài)平衡極限。維持生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，根本的出路在科學(xué)用水、高效節(jié)水。”酒泉市副書記、市長王立奇如是說。

7月2日-6日，記者參加水利部“節(jié)水助推高質(zhì)量發(fā)展”主題采訪活動走進酒泉，解析酒泉水生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展之路的探索和經(jīng)驗。

缺水限制發(fā)展，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

對西北地區(qū)而言，絕大部分地區(qū)沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)，甚至沒有灌溉就沒有綠洲和人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境。

瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)是從戈壁灘上新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣至鄉(xiāng)人大主席魏紅琴介紹，廣至鄉(xiāng)是為集中安置引洮工程九甸峽庫區(qū)外遷移民而新建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)鄉(xiāng)。自2008年以來，廣至鄉(xiāng)先后投入庫區(qū)移民后期扶持資金1.5億元，建成高效節(jié)水日光溫室及鋼架大棚產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

7月4日，瓜州縣廣至鄉(xiāng)庫區(qū)后扶高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)瓜果飄香，工人采摘蜜瓜，然后送到扶貧車間分揀、裝箱，3個品種、60噸蜜瓜將運往廣東、上海等地區(qū)。

因為建于戈壁灘，水對于庫區(qū)移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)尤為重要。瓜州縣水務(wù)局項目辦主任張建文告訴記者，瓜州縣水務(wù)局發(fā)揮庫區(qū)移民后期扶持政策優(yōu)勢，著力培育節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，戈壁農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2200畝。園區(qū)推行水肥一體化節(jié)水滴灌技術(shù)，形成了水肥一體化、科技化的高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)。同時，種植具有環(huán)境優(yōu)勢、耐旱節(jié)水的西瓜、蜜瓜作為主要作物。

“蜜瓜使用溫室膜下滴灌種植模式，每輪次用水量僅為15方/畝，年用水量降為120方/畝，節(jié)水降幅達(dá)到70％。與此同時，蜜瓜的品質(zhì)非常好，糖度達(dá)到18度，一斤賣到10元。蜜瓜產(chǎn)業(yè)既是適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)水增效的高效產(chǎn)業(yè)。”魏紅琴說。

敦煌市地處黨河流域，有2個灌區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉面積40.39萬畝。從上世紀(jì)80年代至2011年，灌區(qū)主要種植棉花，面積達(dá)到80％以上。

敦煌市年均降雨量不到50毫米，因為缺水，2011年，敦煌市做出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減棉花種植面積。通過建設(shè)水利工程發(fā)展工程節(jié)水，應(yīng)用滴灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)發(fā)展技術(shù)節(jié)水，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。

“棉花耗水，畝均耗水在500方以上。十年來，敦煌市逐年壓減棉花種植面積，面積占農(nóng)業(yè)種植面積的20％以下。發(fā)展葡萄、紅棗、瓜菜等耗水少一些、經(jīng)濟價值高一些的產(chǎn)業(yè)，在節(jié)水的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年數(shù)據(jù)顯示，敦煌市農(nóng)業(yè)灌溉用水指標(biāo)是2.23億方，實際用了1.97億方，減少2600萬方。農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從2007年的0.56提升至2019年的0.62。”敦煌市水務(wù)局局長祁曉花說。

工程節(jié)水當(dāng)先，軟硬設(shè)施“兩手”同建

“黃河流域灌區(qū)的節(jié)水潛力主要在上游，也就是西北地區(qū)，潛力所在的環(huán)節(jié)主要是在輸水環(huán)節(jié)。同時，西北地區(qū)灌區(qū)由于受自然環(huán)境影響，渠道凍脹破壞、滲漏問題突出，現(xiàn)有的輸水系統(tǒng)不完善，輸水工程不配套，土壤次生鹽堿化嚴(yán)重。”水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠在“首屆西北節(jié)水論壇”上說。

7月4日的祁連山下，祁連山的雪水通過干渠緩緩流向豐樂河灌區(qū)。在酒泉市肅州區(qū)二壩村的豐樂河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目的施工現(xiàn)場，一邊是上世紀(jì)70年代建成的大莊水庫，一邊是在建的10萬方容量的調(diào)蓄池。

“豐樂河灌區(qū)十年九旱，灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水全靠祁連山的雪水。”肅州區(qū)水務(wù)局副局長陳一凡告訴記者，肅州區(qū)有117萬畝耕地、8個灌區(qū)，這些灌區(qū)建設(shè)于上世紀(jì)五六十年代，經(jīng)過多年的建設(shè)和改造，已經(jīng)初步形成了較為完備的引水和灌溉網(wǎng)絡(luò)。但是，像豐樂河灌區(qū)一樣，渠系滲漏嚴(yán)重，缺乏調(diào)蓄設(shè)施，季節(jié)性缺水和工程性缺水問題比較突出。

豐樂河灌區(qū)灌溉面積13.53萬畝，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口2.3萬人。2021年4月，總投資1.1億元的豐樂河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目開工，包括改建骨干渠道、配套計量測水設(shè)施、新建調(diào)蓄水池以及信息化服務(wù)平臺建設(shè)等內(nèi)容。

信息化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是建設(shè)智慧水利、深化行業(yè)監(jiān)管、提升灌區(qū)科學(xué)管理水平的基礎(chǔ)支撐。豐樂河灌區(qū)是甘肅省現(xiàn)代化灌區(qū)的試點項目，值得一提的是灌區(qū)信息化建設(shè)。陳一凡說：“肅州區(qū)的灌區(qū)現(xiàn)代化程度普遍不高，導(dǎo)致灌區(qū)的管理能力不高，管理人員也是非常多。全區(qū)一年的水費收入是5900萬元，但是用于管理人員工資支出就達(dá)到5000萬元，只有900萬元用于灌區(qū)的維修養(yǎng)護，很不利于灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。”

豐樂河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目信息化建設(shè)的重點在建設(shè)灌區(qū)供水調(diào)度統(tǒng)一監(jiān)控監(jiān)測與供水調(diào)度管理應(yīng)用平臺，建成灌區(qū)閘門自動化、渠道量測、視頻監(jiān)控的一體化管理平臺，提升工程整體信息化和智能化水平。

陳一凡說：“灌區(qū)改造后將達(dá)到‘節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好’的目標(biāo)，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6以上，灌溉面積達(dá)到13.53萬畝，耕地灌溉率達(dá)到100％。”

技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)省水省肥增效

盛夏季節(jié)，在肅州區(qū)總寨鎮(zhèn)西店村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水示范基地里，來自附近的村民正在露天菜地采摘西藍(lán)花，然后裝箱運往南方地區(qū)。

“總寨鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉。三年來，整合各類資金7774萬元，在西店村等7個村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6萬畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積的62％。西店村的示范基地就是‘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)＋高效節(jié)水技術(shù)應(yīng)用’的典范。”總寨鎮(zhèn)黨委書記劉麗梅說。

總寨鎮(zhèn)西店村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水示范基地占地1042畝，種植西藍(lán)花、毛豆、西紅柿等蔬菜。2020年，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，西店村與大禹節(jié)水酒泉有限公司合作，同步推進滴灌、微噴、水肥一體化的等節(jié)水技術(shù)及信息綜合化建設(shè)。

“可別小看節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用，整個基地澆水、施肥只需要3個人就能完成。用工量大為減少，只有在蔬菜采摘期能用上四五十人。”大禹節(jié)水酒泉有限公司副總經(jīng)理彭輝榮介紹，通過節(jié)水技術(shù)的運用，基地實現(xiàn)了24個小時智能灌溉，節(jié)水量達(dá)到40％以上，節(jié)省農(nóng)藥量達(dá)到20％。

劉麗梅給記者算了一筆賬：節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用，僅節(jié)省水費一項就達(dá)到108元，加上省工、省肥、增效按照15％計算，一畝地可節(jié)省300元成本。全鎮(zhèn)4.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，一年節(jié)省1500多萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入能夠增加690元。

位于玉門市昌馬灌區(qū)的國營飲馬農(nóng)場種植面積12.4萬畝，主要種植玉米、小麥、洋蔥、西葫蘆、孜然等作物。在采用膜下滴灌、水肥一體化等技術(shù)之后，有效緩解了農(nóng)場農(nóng)業(yè)用水的緊張局面，也分享到深度節(jié)水、極限節(jié)水帶來的經(jīng)濟效益。

在500畝的洋蔥種植區(qū)，飲馬農(nóng)場副場長趙富強告訴記者，洋蔥耗水量非常大，以前用大水漫灌畝均耗水600-800方，現(xiàn)在用膜下滴灌畝均耗水近300方。農(nóng)場種植的西葫蘆、玉米、葵花等畝均耗水都在200多方，節(jié)水效果十分顯著。

“站在歷史的新起點，甘肅節(jié)水工作全面貫徹落實‘節(jié)水優(yōu)先’方針，按照‘河西控水、南部保水、隴東調(diào)水、隴中優(yōu)水’的水安全保障思路，堅持制度節(jié)水、模式節(jié)水、機制節(jié)水、工程節(jié)水、管理節(jié)水‘五節(jié)’并舉、融合互推，推動甘肅節(jié)水工作再上新臺階，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”甘肅省水利廳廳長朱建海說。