7月初，位于青海省曲麻萊縣巴干鄉麻秀村的村集體產業——祥和茶餐廳正式開業，麻秀村黨支部書記仁青多杰笑意盈盈地招呼著絡繹不絕的顧客。得空時，他說：“得益于全縣農牧區集體產權制度改革的順利推進，村里的集體經濟也迎來了最好的發展時機。”

長期以來，農牧區集體經濟發展存在著一個情況：大量農村集體資產由于產權歸屬不清、集體組織缺位、經營管理方式落后等因素，處于“沉睡”狀態。如何打破這種局面？如何喚醒“沉睡”的資源？農村集體產權制度改革正是打破“沉睡”的一記“重拳”。

地處三江源核心區的青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣有著“江河源頭第一縣”的美稱，曾經是青海省深度貧困縣之一，也是全省乃至全國條件最為艱苦、經濟發展最為滯后的縣份之一。麻秀村是一個純牧業村，海拔4200米以上，近年來，該村緊緊依靠政策千方百計謀出路，以先后建起的麻秀村加油站、麻秀賓館、麻秀小館產業帶動村集體經濟，為鄉村振興工作夯實了基礎，也開辟出了一條特色產業鏈。

2018年，曲麻萊縣啟動農牧區集體產權制度改革，為確保村集體產權制度改革工作順利推進，曲麻萊縣成立了由縣委書記任組長、縣長任副組長的農牧區集體產權制度改革領導小組。

“實施鄉村振興戰略，必須把深化農村改革作為關鍵一招，農牧區集體產權制度改革是其中重要一環。”原曲麻萊縣農牧區集體產權制度改革領導小組辦公室副主任、原縣經管站站長，現曲麻萊縣秋智鄉副鄉長扎西東周義無反顧地接下了這個“燙手的山芋”，從此，他和4名實習生團隊共同開啟了“5＋2”“白＋黑”的工作模式，白天深入牧戶家界定成員身份、清產核資，晚上加班加點趕進度、調方案。

高寒缺氧、路途難行，自然條件嚴酷是這里的真實寫照。然而，在這里開展“國字號”農牧區集體產權制度改革工作的黨員干部卻以常人無法企及的精氣神，以缺氧不缺精神的擔當，交上了一份讓人民滿意的改革答卷。

在扎西東周的帶領下，這項“國字號”的改革工作走在了全州的前列，也走在了全省前列，實現了“三個率先”：

率先在全省范圍內第一個先行開設農牧“信貸池”貸款業務并予以授信。

率先在全省范圍內第一個建立村集體經濟“三資”管理平臺，聯創聯建“黨委、政府＋紀委監委＋銀代機構＋農牧部門＋村委會”的工作模式。

率先在全省范圍內第一個試點先行村集體經濟組織“股權證書”和村集體股份經濟合作社“資質”質押貸款工作。

19個行政村、65個生產隊、上萬公里的路程……這項工作啟動以來，扎西東周和同事們不分晝夜奔走在茫茫草原上，挨家挨戶界定成員身份。為了讓信息更加準確，做到應登盡登，他在規定的排查次數以外，又多界定了一次，而且每一次都認真地和群眾一對一核實，并按手印確定。

曲麻萊縣地廣人稀，村與村之間路途遙遠，為了不耽誤白天的工作，他們常常是半夜趕路，他們以“即使跑斷腿，也不耽誤工作”的精神踏遍曲麻萊縣的大小村落，組織各村社聯合入戶10369戶，共確定31378人，真正做到了無死角、全覆蓋。

“太拼命了，凌晨三四點，站長依然在加班加點，身體不舒服也是能忍則忍，很多時候他都是吊著輸液瓶在辦公室，或者在醫院邊工作邊輸液。”和扎西東周共事兩年的實習生周措說，“他是一個和時間賽跑的改革人。”

在扎西東周的口袋里，經常裝著兩樣東西，一樣是筆記本、一樣是藥，本子是用來記下最近要緊的工作，藥是用來身體不適時對付一口。

改革為了人民。經過多年的努力，曲麻萊縣全面完成村集體資產清產核資和系統錄入工作、村集體經濟組織成員身份界定、村集體股份經濟合作社成立與掛牌、農牧區“集體資產管理”信息應用平臺、“三資管理平臺”建設工作、各行政村股份經濟合作社銀行賬戶設立等各項規定動作，比全省規定期限提前一年完成。

貧困戶通過集體產權制度改革，形成了家家有資本、戶戶是股東、人人有股份、年年有分紅的可喜局面。全縣19個行政村實現了“三個轉變”，即牧民收入從不穩定到穩定的轉變；村集體經濟從零散到規模的轉變；畜牧業發展從“輸血”到“造血”的轉變。

“去年年底我們全縣各村都已經實現了分紅，巴干鄉代曲村分紅15.37萬元、麻秀村分紅104.43萬元；葉格鄉所轄紅旗村、萊陽村、龍麻村分紅94.38萬元；秋智鄉加巧村分紅37.9萬元、布甫村分紅55.69萬元……”看到各村各戶都拿到了分紅，扎西東周笑得跟個孩子一樣。

從2011年參加工作到今天，扎西東周連續6年被青海省農業農村廳、省經管總站評為全省農經統計“先進個人”；2019年被省農經總站評為農牧區集體產權制度改革清產核資工作先進個人……一份份沉甸甸的榮譽映照著扎西東周為民服務的初心。

今年“七一”，扎西東周的榮譽墻上又多了一項榮譽——“全省優秀共產黨員”。看著胸前的黨徽，扎西東周說：“我是牧民的孩子，現在我工作了，一定要盡心盡責，辦好事關牧民群眾切身利益的事情。要不然對不起這片草原，更對不起我胸前的黨徽。”