2021控違拆違工作心得體會
第一,思想路線的推進,力量的整合,違法拆遷的控制發生了新的變化。
隨著縣域經濟的快速發展,項目建設正如火如荼地進行,但由于種種原因,違法建筑仍被反復指責為重復建設、重復拆遷,衍生蔓延的速度遠遠低于控制和拆除的力度。為了從根本上遏制和制止違法建筑行為的進一步惡化,經過認真調查和深入思考,今年4月17日,縣委、縣政府決定整合我局原來的力量,控制和破除違法行為,用新的思路、新的努力、新的方式開展拆遷工作。
1、工作思路由主拆向嚴控轉變
大隊成立之前,對違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城管、公安、規劃、國土、司法公證等部門進行大規模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產生。大隊成立后,所屬7個中隊(分局)采取分組、分區域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發現違法建設行為,立即控制,防止因違法建設工程擴大而增加拆除難度,僅4月17日至6月10日,控違面積就達12763㎡。大隊工作目標也由拆違為主向嚴密查控、逐步實現規劃區內無新建違章建筑轉變。
2、工作力度由弱勢向強勢轉變
一是巡查力度進一步加大。經開區城管分局以三環路為界,分二個中隊、八個組進行巡查,制定考核細則和督查方案,建立臺帳,跟蹤巡查,形成人人有事、事事有人的巡查機制,從時間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設之風,已產生良好效果,目前在城建投的項目用地和白馬橋鄉項目用地范圍內基本沒有在建的違法建筑。
二是拆除力度進一步加大。大隊成立以來,三管齊下,對違法建設戶進行了嚴厲打擊,對周邊群眾起了很好的震懾作用。首先,分別對鳳形社區貴陽洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組,玉潭鎮通益社區、汪家沖村,歷經鋪鄉新寶塔村、金南社區,白馬橋鄉仁福村的違章建筑采取4次大規模強拆行動,共拆違章建筑150戶,拆除房屋面積達28000平方米,拆除圍墻近20000平方米,土地清表70余畝。其次,通過中隊自身力量或幾個中隊聯合強拆,拆除面積達15619㎡。再次,借助城管110熱線平臺,接辦違法建設案件投訴112起,做到專人承辦、限時處理、件件有回音。
三是宣傳力度進一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實施的《城鄉規劃法》,使未經規劃審批的建筑是違法建筑、違法建筑搞不得等思想深入民心,特別針對違法建設戶,執法隊員至少上門6次,在依法依程序的同時,耐心細致地做好當事人思想工作,動員其自行拆除,減少自身損失。
3、工作方式由強拆向助拆轉變
大隊成立之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰的方式強制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重。大隊成立后,積極探索助拆的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒。如在白馬橋鄉仁福村,組織民工隊伍進駐已做通思想工作的違法建筑戶,不拿其一針一線,不損其一草一木,義務為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦,共計助拆32戶,面積4000平方米,贏得了被拆群眾的認同和理解。
4、工作態度由被動向主動轉變
大隊成立之前,控拆隊伍僅有61人,而縣城規劃區面積達124平方公里,平均1名隊員要負責2.03平方公里范圍的控違拆違工作,從時間、空間上都難于巡查到位,且發現違建行為也難以控制,久而久之,隊員形成了平時只要做法律文書、程序到位,拆除則依賴于大規模強拆行動的思想,導致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍。大隊成立后,中隊執法力量得到充實(具體情況見附件2),憑中隊自身力量基本可以實施強制停工,組織34個中隊基本可以實施小規模強拆。46月,各中隊(分局)或單獨或聯合,主動出擊,組織小規模強拆行動10多次,拆除違法建筑近2萬平方米。
二、服務大局,服務中心,轄區環境有新面貌
大隊在立足做好本職工作的同時,牢固樹立服務大局、服務中心的意識,以凈化、序化、靚化為目標,認真管理各中隊(分局)轄區內的市容市貌和環境秩序,使其呈現出新的氣象。
1、切實加強日常管理,確保轄區環境秩序不落后。經開區分局、玉潭中隊、白馬橋中隊、歷經鋪中隊在相關單位配合下,與轄區內各單位、門店簽訂門前三包責任書8000多份,并進行定時檢查,有效促進了責任的落實。白馬橋中隊在當地政府的支持下,先后二十多次整治汽車南站的市容秩序,清除流動攤販二十多起,沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景十里芙蓉項目工程,多次維護現場施工秩序,查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊按照管委會的工作部署,堅持對新區環衛清掃工作進行日常督查,組織清掃保潔突擊行動30多次,確保新區以潔凈、清新的環境迎接省、市、縣領導的視察和各項目工程的奠基。
2、全力投入中心工作,確保轄區服務中心不落伍。大隊服從當地政府、部門和全局的統籌安排,積極參與一江兩岸三洲的大拆遷大拆違,全身投入省級文明縣城的創建工作,確保各項中心任務順利完成。城建投中隊和玉潭中隊自6月份以來,分別進駐一江兩岸三洲拆遷拆違的東線和西線現場,掌握了違建的基本情況。直屬中隊對春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進行摸底調查,下達整改通知。
三、建制整章,嚴格管理,隊伍形象有新提升
1、組建新隊伍。一是對全局的執法人員進行內部大調整,提拔3名素質較高的執法隊員擔任大隊的中層干部,選拔一批精兵強將進入控拆隊伍,進一步增強了控拆力量。二是面向社會擇優招聘了39名新隊員,4月份對新聘人員進行了為期一個星期的法制培訓,專題學習了行政處罰、城鄉規劃、市容環境衛生管理方面的法律、法規和控拆違辦案程序、文書制作以及執法人員的職業道德等,并進行了隊列、體能強化訓練。通過培訓,使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質,進一步充實了控拆隊伍。三是組建了大隊辦公室,負責大隊財務、工作督查和相關資料的收集整理等工作,逐步實現規范化管理。
2、建立新制度。成立了督查領導小組,制定了《控違拆違大隊2008年督查方案》,對大隊執法隊員行為規范、車輛管理、財務管理、控違拆違情況申報等方面進行了嚴格規定,并由督查領導小組組織日常督查,確保控拆大隊各項工作落到實處。各中隊(分局)根據自身實際,制定了學習制度、出勤管理制度、車輛使用制度等,并組織了新進隊員進行了學習,建立了一系列工作臺帳,初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。
發布時間:2021-02-26 作者:大學生新聞網來源:大學生新聞網 瀏覽:
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