文摘：水利工程施工中的安全及其管理工作是重中之重，結合工程實踐，介紹了在水利工程建設過程中主要進行的幾項有關安全的工作經驗，最后提出了對安全工作的幾點想法。

　　關鍵詞：水利工程施工安全管理

　　對于大中型水利工程施工項目，其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數家承包商獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的施工任務。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土方、石方施工或業主授予的其它工作內容，必然會存在一定的不協調或矛盾。為了給企業創建良好的安全生產環境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象，通過對現場實際情況進行綜合分析。

　　1.建立規章制度

　　1.1加強安全生產法規建設

　　從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度;安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。

　　1.2加強安全生產宣傳教育

　　要著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓,并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習。

　　1.3開展預防性安全監督檢查工作

　　加強對承包商的.安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定，對安全措施不到位的單位，安全監督人員有權停止承包商的現場施工。

　　1.4加強傷亡事故統計和事故批復結案工作

　　堅持三不放過的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者，堅決進行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。

　　2.開展安全活動

　　2.1安全月活動

　　通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：

　　①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮斗;

　　②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產;

　　③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。

　　2.2安全周活動

　　根據具體的施工內容及環境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查酒后駕駛、疲勞駕駛違規違紀等。同時，現場安全和施工監理人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

　　在每周的安全活動中，協助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀、保障安全;⑤加強管理、保障安全;⑥落實責任、保障安全;⑦安全、生命、穩定、發展。落實安全第一、預防為主的方針，樹立安全就是效益的思想。

　　3.事故隱患淺析

　　3.1隱患是企業安全生產的病根認識隱患要深

　　冰凍三尺，非一日之寒。大凡事故的發生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患。

　　3.2于細微處入手查找隱患要細

　　隱患往往具有很強的隱蔽性，是埋藏在生產過程中的隱形炸彈，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查找隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你擦肩而過。隱患始終在等待適合它發作的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患發作的這種條件。

　　3.3未雨綢繆整治隱患要狠

　　現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征，復查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重復出現。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個恒字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。

　　4.對施工安全的幾點想法

　　4.1關于安全與質量的關系

　　過去，我們在對待安全和質量的問題上，總是在遇到安全問題時提安全第一遇到質量問題時又提質量第一。固然，安全和質量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出安全第一，質量第二。

　　4.2關于安全與工期的關系

　　安全措施的到位與現場的施工進度聯系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設施和施工結束后撤除安全設施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。

　　4.3關于安全與投資的關系

　　安全設施的投入必定要花錢，但安全措施的費用大多已包含在投標報價中，也就是說，施工承包商已從業主處獲得了相關的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中，即所謂的節省下來，這與質量控制中的偷工減料毫無二致;故在工程施工中，一定要把安全措施的投入重視起來。