西部鄉鎮打造核心思想文化促發展的

　　實 踐與探 索

　　四面山鎮踞守宜賓、瀘州、江安交界，占地64.54平方公里，是傳統糧食、水果、人口大鎮。近年來，該鎮結合實際，以“改革創新”為動力，以“創先爭優”為載體，通過打造干群認知、接受的核心思想文化，發揮“人”的主觀能動性，著力提

　　高干群戰斗力、執行力和黨委政府凝聚力、向心力，在新農村建設和工業發展方面有了跨越式發展。

　　一、核心文化產生背景

　　四面山鎮地理位置雖有一定優越性，但人口多，底子薄，農業基礎設施等各項條件脆弱，完全靠傳統農業維持，農村經濟發展較緩慢。干群有發展愿望，但缺乏思想指導和明確奮斗目標,思想上有些茫然。通過廣泛調研，該鎮積極探索以“調動思想”破題，從“培育鎮域核心文化”入手的基本思路。

　　二、形成激勵干群思想的核心文化

　　（一）抓全鎮人民思想。逐步確立了引領全鎮人民思想的“帶著群眾干，干給群眾看，干就干好”的班子精神，“團結奮進，務實超越”的四面山精神，歌名為《四面人家行好運》的《四面山鎮鎮歌》以及“建設獺兔美酒之鄉，打造和諧魅力門戶”，“把四面山鎮建設成為產業發達，功能完善，和諧宜居，具較強活力、實力、魅力的江安北鄉區域性中心場鎮”的中長期戰略目標，使大家工作有勁頭，前途有望頭，一個生機、活力，打造魅力大鎮之風在全鎮悄然興起。

　　（二）抓鎮村干部思想。為抓好鎮村班子，帶好干部隊伍，該鎮響亮提出以“四讓”打造“四型”團隊的工作理念。一是讓學習成為一種習慣，打造“學習型團隊”。以領導干部為表率，形成工作學習化，學習工作化的“全員學習”、“終身學習”氛圍。二是讓溝通成為一種常態，打造“和諧型團隊”。鼓勵干部群眾多相互交流、溝通、支持，每月以一頓晚餐、一場歌會、一張超市購物卡的形式為當月過生的干部職工“共慶生日”；逢鎮、村干部因病住院、家中有紅白事等都要組織看望慶賀，通過人性化管理，在全鎮營造和諧氛圍。三是讓“督查”成為一種機制，打造“落實型”團隊。成立重點工作督查組，由黨政主要領導為督查工作首要責任人，根據各項工作預先安排的進度，開展常規督查，對完成不及時、不落實的給予批評、誡免談話或相關懲處。四是讓逗硬獎懲成為一種制度，打造“競爭型”團隊。只有逗硬了獎懲，有了激勵競爭機制，才有提高，才會促進創新，社會才有進步。為此，鎮黨委制定下發了一系列制度和文件，以規范、指導干群的言行。同時，每項重點工作落實責任人、時間要求、獎懲辦法等。

　　三、探索與實踐的成效明顯 （二）社會反響較大。一是大大提高知名度和影響力。中省市多家媒體對該鎮獺兔產業進行了宣傳報道，每年吸引各級、各階層人士參觀、學習上萬人次。省委副書記李崇禧，市委書記楊冬生、市長吳光鐳等領導先后到該鎮調研，縣委在該鎮分別召開獺兔、酒類工業專題發展現場會，號召其它鄉鎮大力發展獺兔和工業，進行量化考核。二是成為獨有名片和核心競爭力。酒產業、獺兔產業、公路建設與管護等亮點，成為該鎮獨特的名片。三是成為外商投資熱土。近年來，該鎮已成功引進新宇酒業入駐。現仍有多家外商接洽，他們將在兔皮加工、酒產業營銷等方面有所發展，從而延伸產業鏈。