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突出五個明白”落實“五項權(quán)利”努力推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階

　　為切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，xx年4月份，**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見（試行）》。xx年，全市各級各部門加大工作力度，不斷探索創(chuàng)新。通過重點抓“五個明白”，落實“五項權(quán)利”，有力推動了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

　　一、把抓“五個明白”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點

　　（一）配好勤政廉潔基層“明白官”。我們與組織部門密切配合，積極推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，始終注重選齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，始終注重在能人中發(fā)展黨員，在黨員中培養(yǎng)能人，在能人黨員中挑選勤政廉政帶頭人，為基層配好“明白官”。匯川區(qū)紀(jì)委與區(qū)委組織部成立專門的調(diào)研組，深入全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村，對班子的職數(shù)設(shè)置、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、任職年限、任職年齡以及干部配備情況進(jìn)行深入調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時，積極參與對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)班子和村支兩委預(yù)備人選的推薦考察工作，廣泛聽取各方面的意見，對建議人選進(jìn)行認(rèn)真審查，提出有關(guān)建議，使一大批政治堅定、公正嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導(dǎo)崗位，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。

　　（二）制訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。為切實維護(hù)好群眾利益，我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實際，積極探索，制訂了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。綏陽縣從xx年6至8月在全縣開展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項清理，通過發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開信，將清理工作的目的、意義、時間、內(nèi)容、舉報電話向農(nóng)民群眾公開，疏通監(jiān)督渠道。對全縣xx年以來的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。通過清理，認(rèn)真查找全縣各級各部門執(zhí)行政策中存在的問題，在全縣各級各部門進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真兌現(xiàn)各項惠民政策，切實解決涉及農(nóng)民利益的問題，確保中央的各項惠農(nóng)政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊》等小冊子，發(fā)放到村（社區(qū)）“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中，對各項農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼進(jìn)行有效監(jiān)督，收到了較好效果。

　　（三）建立村務(wù)管理“明白賬”。在實踐中，我們鼓勵各縣、市、區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實。紅花崗區(qū)把開展村務(wù)“點題公開”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和突破口，真正把村務(wù)公開的主動權(quán)交給群眾，改變了以往群眾被動接受公開內(nèi)容，村委會公開什么群眾就只能看什么的狀況，使群眾想知道什么就公開什么。形成了自上而下和自下而上兩種監(jiān)督的良性互動，推進(jìn)村務(wù)透明，促進(jìn)基層民主建設(shè)，使村務(wù)“點題公開”成為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的助推器。該區(qū)新蒲鎮(zhèn)新蒲村辦公樓的處置，實行了公開拍賣，由保底價8.8萬元拍賣到12.6萬元，增加了集體收入，在“點題公開”時村委會給群眾作出說明，得到了群眾好評。務(wù)川縣通過設(shè)

　　“四民”信箱、完善公開制度、撰寫“民情日記”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個一”工程，把農(nóng)民群眾辦事涉及部門、程序、涉農(nóng)服務(wù)人員電話、監(jiān)督舉報電話等逐一公開，做到群眾辦事方便快捷，不走彎路，推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。